農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項(xiàng)目

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求，2020年，扶持并推介一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;可細(xì)分為：

（1）支持以多主體參與、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體

（2）支持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為單元，園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)民合作社和農(nóng)戶分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;

（3）支持以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)，廣大小農(nóng)戶參與，采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

2、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求，2020年，認(rèn)定一批成效顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

依托鎮(zhèn)域資源優(yōu)勢(shì)，聚集資源要素，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、帶動(dòng)效果顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“增長(zhǎng)極”。

目前2018年和2019年各認(rèn)定一批，2020年第三批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，正在申報(bào)。

3、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求，2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)定一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

以資源集聚區(qū)和物流節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)前延后伸、橫向配套、上承市場(chǎng)、下接要素，構(gòu)建緊密關(guān)聯(lián)、高度依存的全產(chǎn)業(yè)鏈，培育生產(chǎn)、加工、流通、物流、體驗(yàn)、品牌、電商于一體的產(chǎn)業(yè)集群，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群。

4、初加工項(xiàng)目

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求，2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)支持實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助;

鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展保鮮、儲(chǔ)藏、分級(jí)、包裝等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入終端市場(chǎng)和后續(xù)加工環(huán)節(jié)。

同時(shí)支持發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等初級(jí)加工產(chǎn)品項(xiàng)目。

農(nóng)產(chǎn)品初加工補(bǔ)助項(xiàng)目，每個(gè)地方每年都有補(bǔ)貼，一定要積極申報(bào)。

5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司印發(fā)《發(fā)展規(guī)劃司2020年工作要點(diǎn)》部署要求，2020年，創(chuàng)建和認(rèn)定一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)各地梯次推進(jìn)國(guó)家、省、市縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；同時(shí)，總結(jié)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)類型的產(chǎn)業(yè)園范例，發(fā)布產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報(bào)告。

目前全國(guó)已批準(zhǔn)創(chuàng)建四批107個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部繼續(xù)支持國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。

6、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司印發(fā)《發(fā)展規(guī)劃司2020年工作要點(diǎn)》部署要求，2020年，制定《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年》實(shí)施分工方案，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)，打造重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。

實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃，整合資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，加快物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應(yīng)用。

7、綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求，2020年，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。引導(dǎo)各地建設(shè)特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養(yǎng)殖、林特花卉苗木等種養(yǎng)基地。創(chuàng)新發(fā)展綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，完善倉(cāng)儲(chǔ)加工物流等全產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)質(zhì)量管控和品牌宣傳，提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益水平。

8、現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年一號(hào)文件部署要求，2020年繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加快國(guó)家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)(圃、場(chǎng)、區(qū))建設(shè)，落實(shí)制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，提升優(yōu)勢(shì)制種基地建設(shè)水平，扶持創(chuàng)新型種業(yè)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)重要糧食作物和畜禽水產(chǎn)良種聯(lián)合攻關(guān)，強(qiáng)化植物新品種保護(hù)。

9 、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年一號(hào)文件部署要求，2020年，支持發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)對(duì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶幫帶和技術(shù)服務(wù)。落實(shí)好環(huán)評(píng)、用地、信貸等各項(xiàng)扶持政策，加快清理超范圍劃定的限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)，及時(shí)監(jiān)測(cè)生豬補(bǔ)欄增養(yǎng)情況。

加強(qiáng)對(duì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶幫帶和技術(shù)服務(wù)。加快優(yōu)化豬肉供應(yīng)鏈，引導(dǎo)屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)生豬扶持政策拓展覆蓋畜牧業(yè)，支持禽類、牛羊生產(chǎn)。

10 、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建項(xiàng)目

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年一號(hào)文件部署要求，2020年，繼續(xù)開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建;全面落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度，依法核發(fā)養(yǎng)殖證;重點(diǎn)發(fā)展池塘工程化、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)和大水面生態(tài)漁業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展碳匯漁業(yè)，支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。規(guī)范有序發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。

中央一號(hào)文件的發(fā)布背景

改革初期，以安徽鳳陽(yáng)縣小崗村的“分田密約”為標(biāo)志，包產(chǎn)到戶、包干到戶以其強(qiáng)勁的生命力在中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)，并席卷中華大地。但是，當(dāng)時(shí)還處于“人民公社”和“不準(zhǔn)搞承包”的體制下，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制到底是姓資還是姓社？農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制是否為國(guó)家權(quán)宜之計(jì)？在當(dāng)時(shí)引起了很多人的質(zhì)疑。為此，中央相繼召開了多次農(nóng)村工作會(huì)議，終于在1982年1月1日頒布了第一個(gè)《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》的中央“一號(hào)文件”。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的推行，社會(huì)中的新問題、新矛盾開始大量涌現(xiàn)，如農(nóng)村中出現(xiàn)了承包大戶、雇工、私人開辦工商業(yè)等現(xiàn)象，人們的思想再次產(chǎn)生困惑。有些人認(rèn)為將可能導(dǎo)致兩極分化，有些人認(rèn)為將可以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，不同的認(rèn)識(shí)體現(xiàn)了兩種不同的意識(shí)形態(tài)，既左右著人們的思維，也影響著實(shí)際的行動(dòng)。為澄清這些困惑，1983年1月第二個(gè)“一號(hào)文件”《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》正式頒布。這個(gè)文件從理論上說明了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。對(duì)于這個(gè)文件，社會(huì)反響強(qiáng)烈。農(nóng)民說，這個(gè)文件給他們松了綁、指了路、開了心。鄧小平說：“一號(hào)文件很好，政策問題解決了。”

“三農(nóng)”問題在中國(guó)的改革開放初期曾是“重中之重”，中共中央在1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號(hào)文件，對(duì)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。這五個(gè)“一號(hào)文件”，在中國(guó)農(nóng)村改革史上成為專有名詞——“五個(gè)一號(hào)文件”。時(shí)隔18年，中共中央總書記胡錦濤于2003年12月30日簽署《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。中央一號(hào)文件再次回歸農(nóng)業(yè)。2005年1月30日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，即第七個(gè)一號(hào)文件公布。2006年2月21日，新華社授權(quán)全文公布了以“建設(shè)新農(nóng)村”為主題的2006年中央“一號(hào)文件”。