省級(jí)茶葉龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)(支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)政策)
支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)政策
通過(guò)對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“三業(yè)”)建檔立卡貧困對(duì)象實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)的方式,激發(fā)了其積極性和內(nèi)生動(dòng)力,取得較好實(shí)效。為進(jìn)一步促進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧,提高其增收致富能力和脫貧質(zhì)量
獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象:通過(guò)家庭成員發(fā)展“三業(yè)”實(shí)現(xiàn)增收的建檔立卡對(duì)象。
獎(jiǎng)補(bǔ)方式:以戶為單位進(jìn)行申報(bào),對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)政策的建檔立卡對(duì)象每戶獎(jiǎng)勵(lì)資金1000元(不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)),獎(jiǎng)補(bǔ)資金通過(guò)銀行卡直接發(fā)放到建檔立卡貧困對(duì)象家庭。獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象每年需申報(bào)一次,上年申報(bào)材料不作為次年獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放依據(jù)。
獎(jiǎng)補(bǔ)范圍
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要包括發(fā)展種植類、養(yǎng)殖類等產(chǎn)業(yè)。
1.種植類:建檔立卡貧困對(duì)象種植水稻(包括再生稻)、紅薯、棉花、油菜、飼料作物等單個(gè)糧經(jīng)飼作物面積在5畝以上并生長(zhǎng)良好、達(dá)到正常產(chǎn)量水平的;種植蔬菜、生姜、山藥、茶葉、水果、中藥材等單個(gè)特色經(jīng)濟(jì)作物面積在2畝以上并生長(zhǎng)良好、達(dá)到正常產(chǎn)量水平的;種植食用菌投料1000袋以上的;種植油茶、楠竹、苗木花卉等單個(gè)林作物面積在3畝以上、生長(zhǎng)良好、達(dá)到正常產(chǎn)量水平的。
2.養(yǎng)殖類:對(duì)非禁養(yǎng)區(qū)建檔立卡貧困對(duì)象養(yǎng)殖能繁母豬1頭以上,生豬2頭以上,肉牛1頭以上,肉羊5只以上等特色養(yǎng)殖達(dá)到同類禽畜規(guī)模以上并生長(zhǎng)良好的,達(dá)到其中一項(xiàng)養(yǎng)殖規(guī)模和正常產(chǎn)量水平要求的;常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖、稻田綜合養(yǎng)殖單項(xiàng)面積2畝以上并生長(zhǎng)良好、達(dá)到正常產(chǎn)量水平的。
(二)自主創(chuàng)業(yè)主要包括創(chuàng)辦商店、網(wǎng)店和農(nóng)家樂(lè)等,可提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或經(jīng)濟(jì)實(shí)體相關(guān)證明),有正常收入并營(yíng)業(yè)半年以上。
(三)積極就業(yè)主要包括企業(yè)吸納就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、居家就業(yè)、以及其他形式就業(yè)等。
1.企業(yè)吸納就業(yè)。在企業(yè)就業(yè)的建檔立卡貧困對(duì)象,需提供與企業(yè)簽訂半年以上勞務(wù)協(xié)議和穩(wěn)定收入證明。
2.公益性崗位就業(yè)。主要是指被納入我市公益性崗位的建檔立卡貧困對(duì)象。
3.居家就業(yè)。居家就業(yè)原則上應(yīng)有具體的組織實(shí)體與建檔立卡貧困對(duì)象簽訂居家就業(yè)協(xié)議,就業(yè)地點(diǎn)在家庭或居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(可實(shí)現(xiàn)早出工晚到家)且從事手工編織、食品制作加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等工作,有穩(wěn)定收入可提供收入證明且從事工作時(shí)間不少于半年。
4.其他形式就業(yè)。有穩(wěn)定收入可提供收入證明且從事工作時(shí)間不少于半年。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金來(lái)源
建檔立卡貧困對(duì)象“三業(yè)”獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要在當(dāng)年財(cái)政專項(xiàng)統(tǒng)籌扶貧資金中安排。
茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策
榷茶和茶馬互市,是我國(guó)宋代乃至明清茶政的兩項(xiàng)主要內(nèi)容。所謂“茶政”,無(wú)非也就是國(guó)家對(duì)茶葉生產(chǎn)、貿(mào)易、稅收等所頒布和制訂的一些規(guī)定、制度、法令和政策等內(nèi)容的總稱。
換句話說(shuō),茶政也即政府對(duì)茶葉生產(chǎn)、運(yùn)銷的一種干預(yù),是茶業(yè)一定發(fā)展的一種標(biāo)志。如前所說(shuō),我國(guó)最初的茶政,建之于唐。
據(jù)考證,我國(guó)也即唐代的茶政,是從貢茶和征收茶稅所開始的。
以貢茶和稅茶的時(shí)間來(lái)說(shuō),貢茶比課收茶稅的時(shí)間似乎還要早些。所以,如袁高和李郢等關(guān)于茶山貢茶詩(shī)中吟及的“陰嶺芽未吐,使者牒已頻”;“陵煙觸露不停采,官家赤印連帖催”等詩(shī)句所示,這些貢茶的詔諭和碑文,也即構(gòu)成我國(guó)最早的茶葉法規(guī)和茶政內(nèi)容。
關(guān)于唐代稅茶的情況,上節(jié)已經(jīng)介紹,自裴休十二法提出以后,我國(guó)茶葉的法制,相對(duì)進(jìn)入了一個(gè)比較穩(wěn)定的階段。但至唐末和五代,茶葉法制又復(fù)大亂。如后唐李稟時(shí),“于各要沖設(shè)稅茶機(jī)構(gòu),自湖南至京(今洛陽(yáng))六七區(qū)納稅,以至商旅不通”。所以,入宋以后,一為國(guó)用未豐,需增加茶稅收入;其次也為革除唐朝以來(lái)茶葉自由經(jīng)營(yíng)收取稅制的種種積弊,故從北宗初年起,就逐步推出了茶葉官營(yíng)官賣的榷茶制度和邊茶的茶馬互市這樣兩項(xiàng)基本國(guó)策。
或許有人會(huì)說(shuō),榷茶和茶馬互市,不是在唐代就有了嗎?是的,唐文宗時(shí),王涯為司空,兼任榷茶使,大和九年十月頒令榷茶,但十一月王涯被殺,榷茶剛剛開始就夭折了。所以,榷茶和茶馬互市,雖提出和見(jiàn)之于唐,但實(shí)際成制于宋。
1.榷茶的實(shí)施。榷茶是一種茶葉專賣制度,實(shí)質(zhì)上也是一種茶葉稅制。實(shí)行榷茶,一般寓稅于中,不再設(shè)稅。其實(shí)不是不稅,本身首先把稅利就考慮計(jì)算在內(nèi)了。但是,國(guó)家或官府對(duì)榷茶之利,還不限于茶稅,他們?cè)趬艛嗖枞~生產(chǎn)和貿(mào)易的過(guò)程中,通過(guò)低價(jià)向農(nóng)民收購(gòu),高價(jià)向商人售出的手法,一買一賣,轉(zhuǎn)手之間,除稅額以外,還取得了驚人的差額;這也是其與茶稅又同又不同之處。
宋代榷茶制度,前后有不少變化。但是,大體來(lái)說(shuō),宋朝榷茶的規(guī)定是,園戶(山區(qū)種茶的農(nóng)民)生產(chǎn)茶葉,先向附近的山場(chǎng)兌取“本錢”,采制以后,以成茶折交“本錢”;多下來(lái)的茶葉,不準(zhǔn)賣給別人,要悉數(shù)出售給山場(chǎng)。至于茶商買茶,也一改過(guò)去向產(chǎn)區(qū)農(nóng)民直接收購(gòu)的習(xí)慣,而是先向榷貨務(wù)交付金帛,然后憑券到榷貨務(wù)貨棧和指定的山場(chǎng)兌取茶葉再運(yùn)銷各地。
宋代榷茶,始于乾德二年(964),是年詔在京、建、漢(漢陽(yáng))、蘄口(今湖北蘄春)各置榷貨務(wù)開始榷茶。第二年,又以蘇曉為淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使,“榷舒、廬、蘄、黃、壽五州茶貨,置十四(一作四十四)場(chǎng),一萌一蘗,盡搜其利”。
這是宋代開始榷茶的情況,其榷貨務(wù)和山場(chǎng)不斷變更,直至太宗太平興國(guó)年間,才相對(duì)穩(wěn)定為六務(wù)十三場(chǎng)。其六務(wù)為江陵府(今湖北江陵)、真州(江蘇儀征)、海州(江蘇連云港)、漢陽(yáng)、無(wú)為和蘄口。十三場(chǎng)是蘄州的王祺、石橋、洗馬、黃梅,黃州的麻城,廬州的王同,舒州的太湖、羅源,壽州的霍山、麻埠、開順口和光州的商城、子安等。
宋朝是一個(gè)長(zhǎng)期在遼、金和西夏侵?jǐn)_、威脅下被侮茍安的朝代。所以,作為其斂財(cái)來(lái)源之一的榷茶制度,也常隨政治和軍事形勢(shì)的變化而有所變動(dòng)。
如最初的榷茶,只限江淮和東南一帶,川峽、廣南,聽(tīng)民自買自賣,禁其出境。但是,至嘉祐四年(1059),廢榷茶改行通商法(徽宗崇寧后又復(fù)榷東南茶葉)。至熙寧七年(1074)“天下茶法既通,而兩川獨(dú)行禁榷”;也即全國(guó)其他地方可隨便買賣,原來(lái)不榷茶的川峽一帶,反倒增設(shè)提舉司,“榷川茶以換取邊馬”實(shí)行起榷茶來(lái)了。
再如商人向榷貨務(wù)購(gòu)茶,先前只須交付金帛,雍熙后,由于兵戰(zhàn)需要,就改令商人輸粟京師,或納糧于邊塞,然后再按值付券,準(zhǔn)予兌賣荊湘、江淮茶葉;這也即北宋時(shí)一度所推行過(guò)的貼射,三說(shuō)和四說(shuō)諸法。
總的來(lái)看,宋代榷制,在徽宗以前,變化較多且亂,崇寧四年(1105)推行引制以后,開始比較穩(wěn)定下來(lái)。引法分長(zhǎng)引和短引兩種。長(zhǎng)引在商人交納銀錢邊糧以后,由榷貨務(wù)發(fā)引自買于園戶,然后返銷引面注明的遠(yuǎn)方州軍。短引只限于產(chǎn)地和鄰近州縣出售。
崇寧以后,南宋、元、明和清代,雖然有時(shí)也短期實(shí)行過(guò)稅茶或其他榷制,但基本上都仿效和沿用北宋這種引制,直至咸豐(1855—1866)以后,清廷被迫允許外商在我國(guó)腹地開廠設(shè)棧,引法漸廢,榷茶才最后為厘金和其他捐稅所替代。
2.茶馬互市的成制。茶馬互市,是我國(guó)唐宋至明代時(shí)在邊境少數(shù)民族地區(qū)施行的一種以茶易馬的貿(mào)易制度。我國(guó)內(nèi)地有茶缺馬,北方和西北少數(shù)民族地區(qū),又多馬和無(wú)茶,故我國(guó)歷史上的邊茶貿(mào)易,長(zhǎng)期就多采用以茶易馬或以馬換茶的交換形式。
從文獻(xiàn)資料來(lái)看,早在唐代,就有“回紇驅(qū)馬市茶”的記載。但是,不說(shuō)唐代,即便五代和宋朝初年,這種茶馬交易,也未成為定制。因?yàn)橹了纬跄?,與邊疆少數(shù)民族博馬,主要還是用銅錢。至宋太宗太平興國(guó)八年,鹽鐵使王明才上書:“戎人得銅錢,悉銷鑄為器”,這樣乃設(shè)“買馬司”,正式禁止以銅錢買馬,改用布帛、茶藥主要是茶來(lái)?yè)Q馬。這可能也是我國(guó)由國(guó)家最早制定的茶馬互市的政策。在設(shè)買馬司的同時(shí),于今晉、陜、甘、川等地廣開馬市,大量換取吐蕃、回紇、黨項(xiàng)等族良馬。神宗熙寧七年,在四川也推行榷茶,于川(成都)、秦(甘肅天水)分別設(shè)立茶司和馬司,專掌以茶易馬之務(wù)。
南宋時(shí),吳曾在《能改齋漫錄》中形容說(shuō):“蜀茶總?cè)胫T蕃市,胡馬常從萬(wàn)里來(lái)”,就是描寫熙寧建立茶、馬司以后的情況。至“紹興初,陜西失守,……乃奏合四司為一司”;即朱高宗趙構(gòu),詔并川秦茶馬四司為都大提舉茶馬司。
所謂都大提舉茶馬司,《宋史·職官志》稱:“掌榷茶之利,以佐邦用;凡市馬于四夷,率以茶易之?!贝藱C(jī)構(gòu)設(shè)立以后,南宋茶馬互市的機(jī)構(gòu),就相對(duì)固定為四川五場(chǎng),甘肅三場(chǎng)這八個(gè)地方。川場(chǎng)主要用來(lái)與西南少數(shù)民族交易,所換馬匹,大都用來(lái)作役用。秦場(chǎng)全部用來(lái)與西北少數(shù)民族互市,所博馬匹高大健捷,主要用之以為戰(zhàn)馬;這也是當(dāng)時(shí)茶馬互市的重點(diǎn)所在。
元朝不缺馬,邊茶主要以銀兩和土貨交易。明代初年,恢復(fù)茶馬互市,一直延續(xù)到清代中期,才漸漸廢止。由上述榷茶和茶馬互市,我們從茶政的建設(shè)上,同樣也能看到宋代在我國(guó)茶業(yè)史上所具的承前啟后的作用。
種茶補(bǔ)貼政策
農(nóng)村茶補(bǔ),需要農(nóng)村茶園概述、面積、開辦手續(xù)、經(jīng)營(yíng)收入、就業(yè)人口等申報(bào)資料。
政府對(duì)茶產(chǎn)業(yè)政策
有金融方面扶持如貨款,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼丶加工機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及地方扶持政策等。
國(guó)家對(duì)茶農(nóng)政策扶持
合法,赤壁青磚茶是赤壁三寶之一,赤壁市委市政府非常重視赤壁青磚茶產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,堅(jiān)定推廣赤壁青磚茶品牌走出赤壁,出臺(tái)利好扶持政策。2021市委市政府召開赤壁茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì),談到要做好赤壁青磚茶+全產(chǎn)業(yè)鏈條配套建設(shè),形成品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。赤壁茶幫順勢(shì)而上,為茶農(nóng)消化原料,為茶企銷售產(chǎn)品,為茶商增創(chuàng)收益,致力于推廣赤壁青磚茶品牌,走向全國(guó)。
支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)政策是什么
2017 年全國(guó)茶園面積排第一的是 貴州。
目前,貴州全省茶園面積700萬(wàn)畝(其中投產(chǎn)面積601.7萬(wàn)畝),已連續(xù)七年居全國(guó)第一。
茶葉是我省的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),為縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,茶葉被列為全省重點(diǎn)發(fā)展的12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,今年還納入了中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)險(xiǎn)種。
支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)政策有哪些
第一條 為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)),加強(qiáng)移民后期扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步提高移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益,確保移民增收受益,根據(jù)《湖南省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》和有關(guān)文件規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 湖南省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)移民后期扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施管理適用本細(xì)則。
第三條 移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目資金來(lái)源為:
(一)省移民管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,暫定每年2000萬(wàn)元;
(二)按水庫(kù)移民人數(shù)占60%、水庫(kù)座數(shù)占15%、財(cái)政貧困程度系數(shù)占25%測(cè)算分配到市州本級(jí)及轄區(qū)、財(cái)政直管縣市的大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金、庫(kù)區(qū)基金,其15-20%用于移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目安排。
(三)移民后扶基金中按每人每年600元標(biāo)準(zhǔn)扶持,其項(xiàng)目扶持部分用于移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金。
(四)市、州、縣市區(qū)政府、涉農(nóng)部門整合投入庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)用于移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目資金。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體,投入庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)共同開發(fā)移民產(chǎn)業(yè)的資金等。
第四條 移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目安排應(yīng)遵循以下原則:
(一)投入重點(diǎn)移民區(qū);
(二)因地制宜,與當(dāng)?shù)乜h域重點(diǎn)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)相銜接;
(三)有利于形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈;
(四)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn);
(五)納入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和前期工作優(yōu)先;
(六)生態(tài)高效;
(七)移民充分受益等。
第五條 移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持方式:
(一)用于對(duì)移民產(chǎn)業(yè)基地改造和新開面積的適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)及基地建設(shè)種苗、肥料等補(bǔ)貼;
(二)用于移民產(chǎn)業(yè)科技投入;
(三)用于對(duì)移民產(chǎn)業(yè)基地水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);
(四)用于對(duì)移民農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備、冷庫(kù)建設(shè)、物流建設(shè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等適當(dāng)補(bǔ)貼;
(五)用于嘗試移民產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和混合所有制經(jīng)濟(jì)的移民項(xiàng)目股份;
(六)用于對(duì)重點(diǎn)移民專業(yè)合作組織項(xiàng)目扶持投入;
(七)用于為缺乏生產(chǎn)資料的移民村在非移民區(qū)租賃經(jīng)營(yíng)水田、山地、水面進(jìn)行生產(chǎn)開發(fā)的有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)貼;
(八)用于支持帶動(dòng)移民產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(專業(yè)合作組織)在庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的種養(yǎng)基地建設(shè)、保護(hù)和增加收購(gòu)移民農(nóng)產(chǎn)品貸款貼息及價(jià)差補(bǔ)貼等。
第六條 移民管理機(jī)構(gòu)編制中長(zhǎng)期移民后扶規(guī)劃要把加強(qiáng)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為重要內(nèi)容,提出開發(fā)指標(biāo)任務(wù),明確重點(diǎn)移民產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目及相應(yīng)措施,并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及農(nóng)林水產(chǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容相銜接。
新建的大中型水庫(kù)移民搬遷安置工作完成并通過(guò)驗(yàn)收進(jìn)入移民后扶階段,應(yīng)編制移民產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃。
各級(jí)移民部門應(yīng)根據(jù)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)的需要,因地制宜編制茶葉、油茶、水果、水產(chǎn)及中藥材、蔬菜、食用菌、楠竹、休閑農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并抓好實(shí)施。
各級(jí)移民部門應(yīng)建立移民重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。
第七條 移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作文件編制、審批。
(一)以移民資金投入為主體,移民資金投入50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)委托具有乙級(jí)及以上相應(yīng)資質(zhì)的單位按行業(yè)規(guī)程規(guī)范編制可行性研究報(bào)告,并由不承擔(dān)可研報(bào)告編制的咨詢機(jī)構(gòu)提出書面咨詢意見(jiàn)。
移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制、提出咨詢意見(jiàn)由移民部門委托,并在可研報(bào)告編制完成后組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,達(dá)到深度要求,經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方可審批立項(xiàng),納入移民重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理。
移民資金投入100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告先報(bào)市州移民管理機(jī)構(gòu)初審,再由省移民管理機(jī)構(gòu)審批;
移民資金投入50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)至100萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告由市州移民管理機(jī)構(gòu)審批。
移民資金投入50萬(wàn)元以下的產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告由縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)審批。
移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告的編制,移民部門要加強(qiáng)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,可研報(bào)告評(píng)審前,須組織相關(guān)專家到項(xiàng)目實(shí)地認(rèn)真考察。
(二)以行業(yè)主管部門及地方政府投資和實(shí)施為主體、移民資金予以配套安排的移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其前期工作文件由行業(yè)主管部門審批后報(bào)移民管理機(jī)構(gòu)審查備案。
(三)嚴(yán)禁為規(guī)避項(xiàng)目前期工作審批而拆分項(xiàng)目投資額度申報(bào)移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第八條 移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金整合及投入分配機(jī)制創(chuàng)新。
(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金在縣級(jí)整合,堅(jiān)持省移民管理機(jī)構(gòu)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、縣市區(qū)政府(含涉農(nóng)部門)投入移民產(chǎn)業(yè)資金、縣市區(qū)到縣移民項(xiàng)目資金和移民后扶基金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金、龍頭企業(yè)(專業(yè)合作組織)和移民個(gè)人投入移民產(chǎn)業(yè)的資金共同投入,集中力量辦大事。
(二)在移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,鼓勵(lì)探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),切實(shí)設(shè)立移民項(xiàng)目資金股份,讓移民分紅受益。
第九條 移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和政府合理引導(dǎo),切實(shí)發(fā)展“公司+基地+專業(yè)合作組織+移民戶”的經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、移民開發(fā)大戶對(duì)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。
(一)鼓勵(lì)縣市區(qū)通過(guò)招商合作,引進(jìn)有實(shí)力、講誠(chéng)信的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)核心基地,連片開發(fā),申報(bào)移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以扶持的基地,由龍頭企業(yè)和縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定,填好相關(guān)申報(bào)表,逐級(jí)上報(bào),由省移民管理機(jī)構(gòu)審批,納入年度項(xiàng)目計(jì)劃管理。
保護(hù)價(jià)訂單收購(gòu)移民農(nóng)產(chǎn)品較多、達(dá)到移民管理機(jī)構(gòu)規(guī)定數(shù)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),可申請(qǐng)移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金予以貸款貼息,以解決其流動(dòng)資金不足的問(wèn)題。申請(qǐng)的龍頭企業(yè)及貼息金額須由放貸銀行和省移民管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查。
(二)移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可直接安排投入符合條件的移民專業(yè)合作組織,用于與移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的開支。
(三)移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)大戶由縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)切實(shí)制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格予以認(rèn)定。在其對(duì)移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目投入為主且對(duì)當(dāng)?shù)匾泼癜l(fā)展生產(chǎn)帶動(dòng)明顯的前提下,可由縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)安排移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以扶持。
第十條 移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),每個(gè)縣市區(qū)立足于形成1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持分類扶持,一類是重點(diǎn)扶持繼續(xù)做大做強(qiáng)移民產(chǎn)業(yè)基地及其產(chǎn)業(yè)鏈;二類是扶持有特色有市場(chǎng)需要培育發(fā)展的庫(kù)區(qū)拳頭產(chǎn)品或基地。
第十一條 移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)突出項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和移民主體受益。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和移民專業(yè)合作組織帶動(dòng)移民增收的項(xiàng)目,縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或移民專業(yè)合作組織簽定協(xié)議,約束其履行帶動(dòng)移民增收的責(zé)任。
縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)移民受益的具體情況,按土地流轉(zhuǎn)、在龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和加工廠務(wù)工、收購(gòu)移民農(nóng)產(chǎn)品等分類建立移民受益花名冊(cè)。
第十二條 加強(qiáng)對(duì)移民產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地的培管,確保開發(fā)一片,成功受益一片。移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)確保適當(dāng)比例用于移民已建種養(yǎng)基地的培管和提質(zhì)改造。
第十三條 移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入大中型水庫(kù)移民后扶規(guī)劃、庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃年度項(xiàng)目計(jì)劃管理。
凡省移民管理機(jī)構(gòu)納入移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目安排的縣市區(qū),當(dāng)年或下一年度應(yīng)在到縣資金項(xiàng)目計(jì)劃中對(duì)同一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以適當(dāng)配套安排資金,否則不審批該縣年度項(xiàng)目計(jì)劃。
第十四條 按項(xiàng)目前期工作審批權(quán)限,分別由省、市州、縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)對(duì)移民產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,在完工后半年內(nèi),組織竣工驗(yàn)收。
(一)縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)為建設(shè)主體、應(yīng)由省移民管理機(jī)構(gòu)組織竣工驗(yàn)收的移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一般分自驗(yàn)、初驗(yàn)、終驗(yàn)三個(gè)階段??h市區(qū)、市州移民管理機(jī)構(gòu)依次進(jìn)行自驗(yàn)、初驗(yàn)后,由市州移民管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)省移民管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行終驗(yàn)。
(二)省移民管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收的移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,由縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目建設(shè)單位提供以下文件及資料:
1、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)(向市州移民管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng))及項(xiàng)目建設(shè)工作小結(jié);
2、項(xiàng)目的可研報(bào)告及項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件;
3、項(xiàng)目實(shí)施原始記錄;
4、改造和新開種養(yǎng)基地面積及種苗成活率檢驗(yàn)報(bào)告;
5、財(cái)務(wù)決算和審計(jì)報(bào)告;
6、監(jiān)理報(bào)告,自驗(yàn)、初驗(yàn)報(bào)告及其他檔案資料等。
第十五條 抓好移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工作,納入半年和年度績(jī)效考核內(nèi)容,并結(jié)合做好項(xiàng)目稽察、資金內(nèi)審工作。
茶產(chǎn)業(yè)扶持政策
茶藝師國(guó)家有補(bǔ)貼。從佛山市人力資源和社會(huì)保障局培訓(xùn)就業(yè)科了解到,目前茶藝師這一工種已經(jīng)納入廣東省職業(yè)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄。按照規(guī)定,佛山市級(jí)和五區(qū)人社部門針對(duì)茶藝師這個(gè)工種,可以按照政策提供相應(yīng)的補(bǔ)貼。
有專職茶藝師的茶行,薪酬價(jià)格差別很大,從3000元到萬(wàn)元不等。多名茶行持證茶藝師,其基本薪資也可以達(dá)到每月5000元左右,年終還會(huì)有分紅及其他福利收入。
擴(kuò)展資料:
依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》的規(guī)定,茶藝師職業(yè)共分為:
1、五級(jí)(初級(jí))能熟練、規(guī)范地演示多種清飲茶、調(diào)飲茶的泡飲并能向顧客提供該項(xiàng)技能的服務(wù),同時(shí)能向服務(wù)對(duì)象介紹或交流茶葉基礎(chǔ)知識(shí)、主要名茶的選擇及常用茶品鑒別、保管知識(shí)、茶文化歷史發(fā)展過(guò)程及現(xiàn)狀等知識(shí);
2、四級(jí)(中級(jí))能掌握各類常用茶的審評(píng)、鑒別技能;掌握品茗環(huán)境的設(shè)計(jì)和布置、茶具選配、茶藝表演等專業(yè)技能;會(huì)演示多種茶品的沖泡技藝;能了解中國(guó)茶道發(fā)展演變及其精神的內(nèi)涵和熟悉有代表性的茶詩(shī)、詞、賦、文及世界其它一些國(guó)家和地區(qū)的茶道、茶藝發(fā)展概況;并能進(jìn)行一般的茶館經(jīng)營(yíng)和管理;
3、三級(jí)(高級(jí))具有一定的茶藝英語(yǔ)對(duì)話能力;能準(zhǔn)確鑒賞有代表性的各類名茶和紫砂茶具藝術(shù);以熟練的技藝,科學(xué)而藝術(shù)地演示時(shí)尚茶藝和進(jìn)行創(chuàng)意性的茶席設(shè)計(jì);具有策劃、實(shí)施各類茶會(huì)的能力;并能對(duì)低一級(jí)茶藝師進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo);
4、技師(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí));
5、高級(jí)技師(國(guó)家職業(yè)資格一級(jí))。
茶樹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
答:有保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠付。
茶葉天氣指數(shù)保險(xiǎn)主要針對(duì)常見(jiàn)的氣象災(zāi)害,如干旱、寒潮給予保險(xiǎn)保障。該保險(xiǎn)產(chǎn)品具有兩個(gè)優(yōu)點(diǎn):一是針對(duì)春季偶爾出現(xiàn)的突發(fā)性寒潮,當(dāng)任意連續(xù)三日內(nèi)的最低氣溫降幅大于7.0℃時(shí),保險(xiǎn)公司就按照保險(xiǎn)期限內(nèi)最大一次降溫?cái)?shù)值對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)賠付;二是出現(xiàn)長(zhǎng)期干旱的情況時(shí),即保險(xiǎn)期限內(nèi)小于約定的累計(jì)降水量時(shí),保險(xiǎn)公司按照對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)賠付。
茶葉天氣指數(shù)保險(xiǎn)與傳統(tǒng)茶葉種植保險(xiǎn)相比優(yōu)勢(shì)突出,天氣指數(shù)保險(xiǎn)只需觸發(fā)理賠條件后,即依據(jù)投保面積進(jìn)行賠付,無(wú)需查勘核實(shí)實(shí)際受損面積,對(duì)春茶生產(chǎn)保障更全。
根據(jù)不同的地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。
福建政府扶持茶葉產(chǎn)業(yè)的政策
第一,云南省:干毛茶產(chǎn)量為46.6萬(wàn)噸,成品茶35.7萬(wàn)噸,精制率達(dá)到77%。
第二,湖北省:湖北茶園總面積已達(dá)到482萬(wàn)畝,茶葉總產(chǎn)量33萬(wàn)噸,茶葉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到168億元,茶葉出口貨值達(dá)1.5億美元。
第三,福建省:茶葉總產(chǎn)量達(dá)32.1萬(wàn)噸,茶園面積332萬(wàn)畝;毛茶產(chǎn)值150億元。
第四,湖南省:茶葉產(chǎn)量30.8萬(wàn)噸,茶園面積達(dá)到313萬(wàn)畝。該省出口茶葉近5萬(wàn)噸、創(chuàng)匯1.7億美元。
第五,四川省:茶葉產(chǎn)量30.1萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)毛茶產(chǎn)值242億元,綜合產(chǎn)值726億元。
第六。浙江省:浙江茶園面積為201.36千公頃,茶葉產(chǎn)量為17.72萬(wàn)噸。
第七,河南省:茶葉年產(chǎn)量8.3萬(wàn)噸、產(chǎn)值139億元。全省茶農(nóng)100萬(wàn)人以上,茶業(yè)從業(yè)人員139萬(wàn)人左右,大型及初具規(guī)模茶葉加工企業(yè)300多家。
第八,江蘇省:干毛茶總產(chǎn)量1.53萬(wàn)噸、產(chǎn)值27.65億元。