福建省發(fā)展和改革委員會的內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,省發(fā)展和改革委員會設21個內(nèi)設機構: (一)辦公室
綜合協(xié)調(diào)委機關和直屬單位的工作,督促重大事項的落實;承擔委機關文電、會務、機要、檔案等日常工作;承擔信息、保密、信訪、政府信息公開、全省發(fā)展改革系統(tǒng)信息化推進等工作;承擔委機關財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、后勤保障等工作。
(二)綜合處
組織研究全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題;分析研究國內(nèi)外、省內(nèi)外經(jīng)濟形勢,進行宏觀經(jīng)濟的預測、預警,提出對策建議;開展全省經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題研究,提出綜合運用經(jīng)濟手段調(diào)控的措施建議;組織擬訂全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的年度計劃,包括總量平衡、發(fā)展速度、結構調(diào)整的目標;負責重要文件和綜合性報告的起草;研究擬訂全省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大政策性文件,跟蹤監(jiān)督和分析研究全省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,協(xié)調(diào)推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施和項目建設;承擔委重要信息的新聞發(fā)布工作。
(三)政策法規(guī)處
組織、參與起草有關政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;負責委機關規(guī)范性文件的審查和合法性審核;負責有關法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究;負責委機關行政復議、行政執(zhí)法(包括實施行政許可)的監(jiān)督和法規(guī)規(guī)章征求意見的協(xié)調(diào)工作,組織行政應訴和行政許可聽證;指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督招投標工作,核準必須進行招標項目的招標事項,協(xié)調(diào)管理省招標與采購網(wǎng)。
(四)發(fā)展規(guī)劃處
研究提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議,提出全省國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結構調(diào)整的目標和政策;組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、全省主體功能區(qū)規(guī)劃,并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估;提出推進全省城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施及重要設施建設意見;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;按規(guī)定辦理國內(nèi)投資項目進口設備免稅確認。
(五)經(jīng)濟體制綜合改革處
研究經(jīng)濟體制改革的重大問題,組織擬訂全省綜合性經(jīng)濟體制改革方案,指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革;參與研究和銜接專項經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革;指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。承擔省行政審批制度改革工作小組的日常工作;承擔省推進公共資源市場化配置工作聯(lián)席會議的有關日常工作。
(六)固定資產(chǎn)投資處
監(jiān)測分析全省全社會固定資產(chǎn)投資狀況,編制全省投資中長期規(guī)劃和年度計劃,擬訂全省全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調(diào)控目標、政策、措施;提出深化投資體制改革和修訂投資核準目錄的建議;擬訂年度省級預算內(nèi)投資計劃建議,安排下達年度省級預算內(nèi)投資計劃;按管理權限審批、審核城建環(huán)保和省屬單位、政法系統(tǒng)建設項目以及市、縣(區(qū))黨政機關辦公用房建設項目。
(七)農(nóng)業(yè)發(fā)展處
綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,研究提出全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、目標和政策,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、氣象、畜牧等發(fā)展規(guī)劃、計劃及行業(yè)政策的銜接平衡,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施;組織編制全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設的中長期規(guī)劃和年度計劃;按管理權限審批、審核農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、圍墾等建設項目。 (八)交通發(fā)展處
牽頭負責交通運輸總體規(guī)劃,組織編制綜合交通發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,研究提出全省交通發(fā)展戰(zhàn)略、布局和政策措施,統(tǒng)籌交通運輸相關行業(yè)規(guī)劃、計劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;牽頭負責民航機場規(guī)劃和建設工作;會同省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織城市地鐵、軌道規(guī)劃的審核、上報工作;負責綜合分析交通運輸運行狀況,協(xié)調(diào)解決重大交通發(fā)展的有關問題,提出相關政策建議;按管理權限審批、審核交通建設項目。
(九)能源發(fā)展處
研究提出全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、布局和政策措施,組織編制能源發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌能源各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;綜合分析能源運行情況,協(xié)調(diào)解決重大能源項目建設的有關問題,提出相關政策建議;按規(guī)定承擔新能源和可再生能源開發(fā)工作;負責液化天然氣總體規(guī)劃建設、協(xié)調(diào);按管理權限審批、審核能源建設項目。
(十)高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展處
研究分析高技術產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術的發(fā)展態(tài)勢,提出全省高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,統(tǒng)籌科技行業(yè)規(guī)劃與政策的銜接平衡;組織實施高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和產(chǎn)業(yè)化示范工程;按照管理權限審批、審核高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和重大科技建設項目;提出并實施年度高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃;會同有關部門促進產(chǎn)學研聯(lián)合,推動技術創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)投資事業(yè);推動信息化建設,統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。
(十一)工業(yè)發(fā)展處
會同有關部門組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策,擬訂本省貫徹意見;研究提出綜合性產(chǎn)業(yè)政策建議,推進全省工業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整;參與協(xié)調(diào)本省工業(yè)發(fā)展的重大問題,提出并組織協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)以及需要省里綜合平衡的重大產(chǎn)業(yè)布局和重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展;統(tǒng)籌全省工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的銜接平衡,提出國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和專項規(guī)劃;按管理權限審批、審核工業(yè)固定資產(chǎn)投資建設項目,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用;推進重大工業(yè)項目前期工作。
(十二)服務業(yè)發(fā)展處
組織擬訂全省服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,提出促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施;參與擬訂現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;參與研究價格總水平的調(diào)控目標和調(diào)控政策;研究糧食等關系國計民生重要商品的供求關系,參與糧食、化肥等重要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的總量平衡和協(xié)調(diào)工作,擬訂并組織實施糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設規(guī)劃,會同有關部門組織糧、油、化肥、食鹽等重要商品儲備;參與研究內(nèi)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,按規(guī)定承擔糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進出口管理工作;按照管理權限審批、審核商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等服務業(yè)領域建設項目。
(十三)對外經(jīng)濟處
研究提出全省利用外資和境外投資發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)模、投向及改革政策;組織編制全省利用外資中長期規(guī)劃和年度計劃;分析全省利用外資形勢,提出對策建議;參與提出我省外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄,引導外資投向,優(yōu)化利用外資結構;指導省內(nèi)企業(yè)規(guī)范境外投資行為;研究提出全省利用國外貸款的總量計劃,參與全省外債管理和結構優(yōu)化工作,防范外債風險;按照管理權限參與審核外商投資項目;按照管理權限審批、審核境外投資項目、利用國外貸款項目;參與全省對外招商項目推介,參與組織開展重大招商引資活動;參與全省開發(fā)區(qū)新設、擴區(qū)審核和招商引資政策研究;支持重點開發(fā)區(qū)建設;參與同國外、境外經(jīng)貿(mào)合作、交流等活動;按規(guī)定辦理權限內(nèi)外資項目進口設備免稅確認。
(十四)區(qū)域經(jīng)濟與資源環(huán)境處
組織擬訂全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策,指導推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作;組織擬訂并協(xié)調(diào)實施對原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島和庫區(qū)等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的扶持規(guī)劃、政策和有關項目,組織相關方面向中央申報以工代賑建設等投資項目;協(xié)調(diào)、銜接土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟發(fā)展、基礎測繪等國土綜合開發(fā)與整治規(guī)劃、計劃和政策;組織擬訂并實施應對氣候變化規(guī)劃及政策措施,銜接生態(tài)建設、資源節(jié)約和環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設、環(huán)境保護、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題和協(xié)調(diào)生態(tài)建設、環(huán)境保護、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的項目建設;組織相關領域及項目的申報。 (十五)社會發(fā)展處
研究分析全省社會事業(yè)發(fā)展態(tài)勢和就業(yè)與人力資源、收入分配與社會保障情況,提出社會發(fā)展戰(zhàn)略和相關政策建議;組織擬訂和實施全省社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;協(xié)調(diào)、銜接人口和計劃生育、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、新聞出版、民政、檔案,以及社保、就業(yè)和收入分配等發(fā)展政策、專項規(guī)劃;按照管理權限審批、審核社會事業(yè)領域建設項目,推進社會事業(yè)重大項目建設;協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。
(十六)股份制改革與證券管理處
研究區(qū)域金融、證券發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及體制問題,提出相關建議;擬訂直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,研究擴大企業(yè)直接融資規(guī)模的政策措施,培育上市后備企業(yè),組織企業(yè)上市審核;規(guī)范全省企業(yè)改制上市工作,指導企業(yè)赴境內(nèi)外資本市場上市融資,指導上市公司規(guī)范運作;負責企業(yè)債券發(fā)行申請和上報,監(jiān)督檢查資金使用和落實情況;定期分析全省上市公司經(jīng)營情況,牽頭研究提高上市公司質(zhì)量的方案;推進產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資等股權投資的發(fā)展及制度建設。
(十七)項目成果推進處
研究提出全省項目成果轉化的發(fā)展思路;組織征集國內(nèi)外高校、科研機構等的最新項目成果和省內(nèi)企業(yè)的技術需求;牽頭承辦“6?18”中國?海峽項目成果交易會;牽頭開展“6?18”項目日常對接活動;研究提出項目成果轉化的相關扶持政策,匯總下達促進項目成果轉化扶持資金計劃,推動項目成果落地轉化;跟蹤項目成果轉化實施情況。
(十八)國民經(jīng)濟動員處
組織擬訂全省國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃;研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟的關系、研究國民經(jīng)濟動員與國防建設的關系,協(xié)調(diào)相關重大問題;組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作;協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉換能力建設。承擔省國防動員委員會經(jīng)濟動員辦公室的具體工作。
(十九)重大建設項目稽察特派員辦公室(省重大建設項目稽察特派員辦公室)
研究擬訂全省重大建設項目稽察工作的法規(guī)及相關規(guī)章制度;跟蹤檢查相關行業(yè)和市、縣(區(qū))貫徹執(zhí)行國家投資政策和規(guī)定情況,提出相關措施和建議;根據(jù)全省固定資產(chǎn)投資計劃,編制年度重大建設項目稽察計劃;組織對中央和省級財政性建設資金投資項目實施情況進行稽察;對違規(guī)問題,按國家有關規(guī)定提出處理意見。承擔省重大建設項目稽察特派員辦公室的具體工作。
(二十)項目聯(lián)絡處(省政府駐北京辦事處項目處)
聯(lián)系國務院各有關部門,為我省爭取項目、資金和政策支持,并承擔有關跟蹤、反饋、協(xié)調(diào)和服務工作。
(二十一)人事處
負責委機關和直屬單位的機構編制、人事管理等工作。
機關黨委
負責委機關和直屬單位的黨群工作。
離退休干部工作處
負責委機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。