現(xiàn)代新型工藝

現(xiàn)代制造技術(shù)的含義：先進(jìn)制造技術(shù)是指制造業(yè)（傳統(tǒng)制造 技術(shù)）不斷吸收機(jī)械工程技術(shù)，電子信息技術(shù)（包括微 電子、光電子、計(jì)算機(jī)軟硬件、現(xiàn)代通信技術(shù)）、自動化 控制理論技術(shù)（自動化技術(shù)生產(chǎn)設(shè)備）、材料科學(xué)、能 源技術(shù)、 生命科學(xué)及現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的成果；并 將其綜合應(yīng)用于制造業(yè)中產(chǎn)品 設(shè) 計(jì) 、制 造 、管 理 （檢 測）、銷售、使用、服務(wù)（售后服務(wù)）以及對報(bào)廢產(chǎn)品的 回收處理這樣一個制造全過程， 實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、 高效、低 耗、清潔、靈活生產(chǎn)，提高對動態(tài)多變的產(chǎn)品市場的適 應(yīng)、競爭能力，取得（具有市場競爭能力的）理想經(jīng)濟(jì) 技術(shù)綜合效果的制造技術(shù)的總稱。

特點(diǎn)：

（1） 現(xiàn)代制造技術(shù)不是一成不變的， 而是一個動 態(tài)過程，要不斷吸取各種高新技術(shù)成果，并將其滲透 到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)管理及市場營銷的所有領(lǐng) 域及全部過程，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔的生產(chǎn)。

（2） 現(xiàn)代制造技術(shù)是面向新世紀(jì)技術(shù)系統(tǒng)， 它的目的是提高制造業(yè)的綜合效益，贏得國際市場競爭。

（3） 現(xiàn)代制造技術(shù)是不僅限于制造過程本身，它涉及到產(chǎn)品 從市場調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、加工制造、售后服 務(wù)等產(chǎn)品壽命周期的所有內(nèi)容。

（4） 現(xiàn)代制造技術(shù)是 特別強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)技術(shù)、 信息技術(shù)和現(xiàn)代系統(tǒng)管理技 術(shù)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造和生產(chǎn)管理等方面的應(yīng)用。

（5） 現(xiàn)代制造技術(shù)是強(qiáng)調(diào)各專業(yè)學(xué)科之間的相互滲透、融合和淡化，并最終消除它們之間的界限。

（6） 先進(jìn)制造技術(shù)是特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，要求產(chǎn)品是所謂的“綠色 產(chǎn)品，要求生產(chǎn)過程是環(huán)保型的。

現(xiàn)代新型工藝是什么

現(xiàn)代水泥生產(chǎn)采用干法工藝的原因：

1、相對于立窯等傳統(tǒng)的水泥生產(chǎn)辦法，新型干法工藝的水泥生產(chǎn)的每噸能耗將會減少1倍。除了帶來能源的節(jié)約外，由于新型干法的粉塵排放量只有傳統(tǒng)的工藝的1/100，減少了對環(huán)境的破壞。

2、國際上水泥制造普遍通行的技術(shù)是新型干法工藝。

3、作為一種已經(jīng)成熟的技術(shù)，新型干法的生產(chǎn)過程中的煤耗、電耗大大減少，這也就降低了水泥的生產(chǎn)成本，還進(jìn)一步使礦山的利用率達(dá)到百分之百。

現(xiàn)代工藝品材料

陶瓷，用陶土和瓷土為原料，經(jīng)配料、成型等流程制成。

髹 [xiū] 漆，最早的漆器是在七千年前河姆渡遺址中發(fā)現(xiàn)的木胎朱漆碗，髹漆工藝無疑是中華民族的驕傲和自豪。

木雕是雕塑的一種，早在七千多年前的河姆渡文化時期就出現(xiàn)木雕魚。

景泰藍(lán)誕生于皇宮，因其在明朝景泰年間盛行，制作技藝比較成熟，使用的琺瑯釉多以藍(lán)色為主，故得此名。

玉雕是玉石經(jīng)加工雕琢成的工藝品，是中國獨(dú)有的技藝，具有悠久的發(fā)展歷史和鮮明的時代特征。

刺繡是用繡針引彩線，將設(shè)計(jì)的花紋在紡織品上刺繡運(yùn)針，以繡跡構(gòu)成花紋圖案的一種工藝，在中國已有兩千多的歷史。

中國結(jié)是中國特有的手工編織工藝品。

剪紙是中國最為流行的民間手工藝之一。

古時制作琉璃困難，使得當(dāng)時人們把琉璃看得比玉器還要珍貴。皇室專用。

竹編，將植物的枝條編成籃、筐等器皿。

傳統(tǒng)工藝現(xiàn)代化

好茶知時節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生，隨著氣溫的回升，我縣寶口鎮(zhèn)的一些茶園搶抓晴好天氣，采摘春茶，茶產(chǎn)業(yè)也逐步加快了傳統(tǒng)工藝和工業(yè)現(xiàn)代化融合的腳步?，F(xiàn)今，自動化制茶技術(shù)和設(shè)備不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，不少茶葉產(chǎn)區(qū)也開始自動化設(shè)備替換人工制茶，為我縣茶產(chǎn)業(yè)注入了新舊動能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)勁活力。

茶園里茶樹悄然抽芽吐綠，一顆顆茶樹鮮嫩的葉芽十分惹人喜愛。茶農(nóng)們頭戴遮陽帽、身挎竹籮筐分散在茶園里手法嫻熟的采摘春茶，寶口鎮(zhèn)的寶溪口茶園里處處呈現(xiàn)出一幅幅勃勃生機(jī)而又忙碌的景象。茶農(nóng)許阿姨告訴記者，一天下來她可以采摘到三四十斤的鮮茶葉。

來到制茶車間，多臺茶葉加工機(jī)器隆隆作響，工作人員站在機(jī)器前，不時查看茶葉制作情況。其中，在殺青環(huán)節(jié)，溫度的控制尤為重要。

寶口鎮(zhèn)寶溪口高山有機(jī)茶制茶負(fù)責(zé)人藍(lán)志堅(jiān)表示，制茶的每個環(huán)節(jié)都是非常重要的，有了機(jī)械化制茶后，在攤青、殺青、揉捻、理?xiàng)l、烘干等茶葉制作加工的系列過程中，他們基本實(shí)現(xiàn)了全自動可控化生產(chǎn)，整個生產(chǎn)流程只要兩三名工作人員操作就夠了。

科技發(fā)展讓制茶工藝更進(jìn)一步，但好的傳統(tǒng)仍需要保留。藍(lán)志堅(jiān)在制茶工藝最后一個烘干步驟，他們?nèi)匀皇潜Ａ舻膫鹘y(tǒng)的柴火炒制的方法。

據(jù)了解，有了專業(yè)且完善的制茶設(shè)備后，寶溪口茶園的制茶效率也高了不少。在寶口鎮(zhèn)，這里有大大小小不少的茶園，雖然一些茶農(nóng)擁有自己的一套設(shè)備，但大部分都是較小的生產(chǎn)模式，每次的制茶數(shù)量較小。藍(lán)志堅(jiān)表示，他們平時都會幫助周邊村有需要的茶農(nóng)們炒茶。

不論是傳統(tǒng)手工制茶還是機(jī)器制茶，都有其優(yōu)缺點(diǎn)。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，二者也從一些方面進(jìn)行改進(jìn)，開始人機(jī)結(jié)合使得制作技藝更上一層樓。相信隨著儀器被不斷重視，我縣茶產(chǎn)業(yè)能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)機(jī)藝融合，從而有效提升茶葉加工設(shè)備制造業(yè)的整體水平。

新型制造工藝

第一，五軸聯(lián)動葉片加工中心萊垍頭條

就其重要性而言，五軸聯(lián)動葉片加工中心一點(diǎn)不亞于芯片制造的光刻機(jī)，因?yàn)檫@臺設(shè)備是用來加工航空發(fā)動機(jī)，汽輪機(jī)，鼓風(fēng)機(jī)的核心部件-葉片。葉片是航發(fā)的關(guān)鍵零件，外形和內(nèi)腔復(fù)雜，承受1700攝氏度的高溫，并且大量使用鈦合金等高強(qiáng)度的復(fù)合材料，加工難度之大可想而知。條萊垍頭

目前我國高端的五軸聯(lián)動葉片加工中心依賴進(jìn)口，包括在國防領(lǐng)域，我國就引進(jìn)了瑞士斯達(dá)拉格公司的產(chǎn)品。當(dāng)然作為這一領(lǐng)域的佼佼者，包括美國的F35戰(zhàn)機(jī)也在使用斯達(dá)拉格機(jī)床。除了瑞士企業(yè)，這種設(shè)備的主要生產(chǎn)國還包括德國（哈米勒），意大利（法拉利）等。條萊垍頭

第二，工業(yè)機(jī)器人減速器萊垍頭條

減速器是工業(yè)機(jī)器人（關(guān)節(jié)）的核心零部件之一，能生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人的國家很多，但是精密減速器卻主要掌握在日本企業(yè)手中，在這一領(lǐng)域有兩家企業(yè)，一個是納博特斯克，主要生產(chǎn)RV減速器；一個是哈默納科，以諧波減速器為主。RV減速器一般主要擁有基座，肩部等負(fù)載重部位，而諧波減速器主要用于小臂，腕部等部位。萊垍頭條

第三，半導(dǎo)體設(shè)備頭條萊垍

提到半導(dǎo)體設(shè)備，大家首先會想到光刻機(jī)。而實(shí)際上半導(dǎo)體設(shè)備有非常多的種類，包括刻蝕機(jī)，薄膜設(shè)備，測試設(shè)備和清洗設(shè)備等，像全球最大的半導(dǎo)體設(shè)備企業(yè)美國應(yīng)用材料公司生產(chǎn)除光刻機(jī)和清洗設(shè)備外幾乎所有的半導(dǎo)體設(shè)備，而且這家企業(yè)在薄膜PVD設(shè)備領(lǐng)域一家獨(dú)大，其地位并不比光刻機(jī)企業(yè)差。就整體市場價值而言，刻蝕機(jī)，光刻機(jī)，薄膜設(shè)備是價值最高的三大半導(dǎo)體設(shè)備。除光刻機(jī)外，美國企業(yè)在其它幾種設(shè)備方面占據(jù)優(yōu)勢。垍頭條萊

第四，10nm以下半導(dǎo)體制程萊垍頭條

10nm以下半導(dǎo)體制程工藝對于大多數(shù)晶圓制造企業(yè)來說就是禁區(qū)，宣布停止研發(fā)更先進(jìn)制程的企業(yè)不在少數(shù)。那么半導(dǎo)體制程工藝到底有多難？以5nm為例，光是工藝步驟就有1000個，并且每一個步驟的合格率要達(dá)到99.99%，而且工藝越先進(jìn)，需要集成相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)就越多。目前掌握10nm以下工藝的企業(yè)僅有三家，包括臺積電，三星電子和英特爾。萊垍頭條

第五，大型高精度衍射光柵刻劃機(jī)頭條萊垍

光柵機(jī)是光學(xué)領(lǐng)域最重要的母機(jī)，被稱為"精密機(jī)械之王"。光柵的主要作用在于光譜分析，通過它可以獲得物質(zhì)的成分信息，廣泛應(yīng)用于信息科學(xué)，物理學(xué)，天文以及軍事等領(lǐng)域。舉一個例子，油漆有不同的顏色，一般人能分辨出的變化可能有幾十種，而光柵則能分辨出超過上億種顏色變化。目前能生產(chǎn)這一設(shè)備的只有美國，日本和中國等少數(shù)幾個國家。條萊垍頭

第六，重離子治療設(shè)備萊垍頭條

作為國際尖端的放射治療技術(shù)，重離子治療設(shè)備被譽(yù)為重大科學(xué)裝置，全球最大最復(fù)雜的一臺設(shè)備重達(dá)670噸。重離子治療設(shè)備體積龐大（包括100多米長/60米寬的加速器），涉及到加速器，生物學(xué)，影像學(xué)，電子，核物理等眾多前沿學(xué)科，被認(rèn)為是最先進(jìn)的腫瘤治療系統(tǒng)。目前全球運(yùn)營的（包括在建）醫(yī)用重離子加速器僅有16臺，大部分位于日本及歐洲。而重離子（含質(zhì)子）治療設(shè)備企業(yè)包括西門子，Varion，日本的東芝，三菱電機(jī)，住友，日立等。萊垍頭條

第七，高端磁共振設(shè)備萊垍頭條

也叫醫(yī)用磁共振成像設(shè)備，主要用于血管造影，心臟病學(xué)檢查等。目前高端磁共振設(shè)備主要掌握在美國通用，德國西門子，荷蘭飛利浦三家企業(yè)手中。磁共振設(shè)備同樣涉及到生物化學(xué)，IT技術(shù)，傳感器，光學(xué)，流體力學(xué)等許多交叉學(xué)科，對磁場技術(shù)，射頻技術(shù)，成像技術(shù)等有非常高的要求，是對一家企業(yè)的綜合工業(yè)能力的考驗(yàn)，也正因?yàn)槿绱?，該領(lǐng)域的主導(dǎo)企業(yè)大都是一些業(yè)務(wù)橫跨多個行業(yè)的綜合性工業(yè)巨頭，其中被稱為GPS的三大企業(yè)都是擁有百年以上歷史。萊垍頭條

第八，燃?xì)廨啓C(jī)萊垍頭條

主要應(yīng)用于電力設(shè)備，工業(yè)，航母等領(lǐng)域，其工作原理類似航空發(fā)動機(jī)，正是由于其巨大的工業(yè)，軍事價值，因此重型燃?xì)廨啓C(jī)也被視為大國重器，像西門子的一臺超級燃?xì)廨啓C(jī)的發(fā)電量，可以滿足一個中等城市的用電需求。目前該領(lǐng)域的三大企業(yè)分別是美國通用，德國西門子和日本三菱重工（如今的三菱電力）。重型燃?xì)廨啓C(jī)的核心部件包括燃燒室，壓氣機(jī)，高溫透平葉片。萊垍頭條

第九，大推力軍用渦扇發(fā)動機(jī)萊垍頭條

相比民用發(fā)動機(jī)，掌握大推力的軍用渦扇發(fā)動機(jī)技術(shù)的國家更少，就目前來看，也僅有美國，俄羅斯和中國。大推力軍用渦扇發(fā)動機(jī)通常是小涵道比，加力推力超過10噸的渦輪風(fēng)扇發(fā)動機(jī)，主要使用在重型戰(zhàn)機(jī)，單發(fā)中型戰(zhàn)機(jī)；而大涵道比發(fā)動機(jī)通常使用在運(yùn)輸機(jī)，轟炸機(jī)上，關(guān)系到國家的戰(zhàn)略威懾力和民用航空的發(fā)展。美國最先進(jìn)的F135發(fā)動機(jī)（配備于F35戰(zhàn)機(jī)），最大推力在19-20噸，生產(chǎn)商為普惠發(fā)動機(jī)公司。俄羅斯主要的軍用渦扇發(fā)動機(jī)企業(yè)包括土星公司等。條萊垍頭

第十，超精密軸承/高端軸承萊垍頭條

軸承的種類非常多，被稱為"高端產(chǎn)品的關(guān)節(jié)"，有航空航天領(lǐng)域的特種軸承，有用于精密機(jī)床主軸產(chǎn)品的超精密軸承（P4級以上），有重型機(jī)械用軸承，有高鐵軸承，有半導(dǎo)體加工設(shè)備軸承等。作為一個基礎(chǔ)性行業(yè)，軸承在很多高科技領(lǐng)域發(fā)揮著重要影響，像航空發(fā)動機(jī)的主軸承就是航發(fā)的關(guān)鍵部件之一，對精度，性能，壽命，可靠性有著極高要求。目前高端軸承生產(chǎn)企業(yè)主要集中在德國，美國，瑞典以及日本等國。垍頭條萊

現(xiàn)代工藝制作

黃金光沙工藝指以金、銀等貴金屬為載體，通過創(chuàng)意設(shè)計(jì)和現(xiàn)代工藝將貴金屬與中華文化融合而成的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，其產(chǎn)品具有鮮明的文化屬性，表現(xiàn)出較高的設(shè)計(jì)價值、工藝價值和紀(jì)念價值。 　　根據(jù)材質(zhì)可分為：純金制品、純銀制品及金銀鑲嵌制品等；根據(jù)產(chǎn)品形態(tài)，其主要表現(xiàn)形式有：幣、章、條、磚和三維立體類等。 　　通過現(xiàn)代工藝?yán)龅慕鸾z比人的頭發(fā)絲還細(xì)。另外，外表華麗的K金飾品工藝復(fù)雜、制作流程繁瑣，需經(jīng)過專業(yè)機(jī)器拉絲加工機(jī)織編織而成，所以造型夸張、風(fēng)格迥異的K金飾品比一般18K黃金貴很多

現(xiàn)代新型工藝有哪些

MIS在模擬、功率IC和數(shù)字貨幣等領(lǐng)域作為一種新型封裝方式而出現(xiàn)。

基于一種新興技術(shù)MIS的IC封裝正在積蓄動力。

MIS封裝采用特有的基板材料，開始主要用在一些特定的IC封裝上。MIS基板目前有多家的供應(yīng)商在進(jìn)行開發(fā)及銷售，因此封裝廠可以從多家廠商采購，然后進(jìn)行IC封裝。

傳統(tǒng)工藝結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)品

清鏵傳成老樹白茶采用老樹白牡丹王，精選一芽一葉，白牡丹口感是介于銀針與壽眉之間，既有銀針的鮮爽，又不失壽眉的甘醇，正是這之間，讓白牡丹的口感既有鮮又有甜，鮮爽甘甜，清新花香，入口清新，喉韻生香。

清鏵傳成老樹白茶遵循傳統(tǒng)工藝，日曬自然萎凋，福鼎白茶不炒不揉，保留了白茶應(yīng)有的陽光風(fēng)味。

色彩繽紛不做舊，里外一口料，芽葉完整無殘?jiān)?，藏品級系列?jīng)得起撬開檢驗(yàn)，真正做到表里如一，盡顯福鼎白茶精彩，為你帶來正宗白茶該有的樣子。

新型工藝技術(shù)

　　生產(chǎn)技術(shù)是可以申請發(fā)明專利。根據(jù)專利法，專利分為以下三種類型：

　　發(fā)明專利：針對產(chǎn)品、方法或者產(chǎn)品、方法的改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案，可以申請發(fā)明專利；

　　實(shí)用新型專利：針對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新技術(shù)方案，可以申請實(shí)用新型專利；

　　外觀設(shè)計(jì)專利：根據(jù)圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)，可以申請外觀設(shè)計(jì)專利。

現(xiàn)代化工藝

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)地下水管理，防治地下水超采和污染，保障地下水質(zhì)量和可持續(xù)利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》等法律，制定本條例。

第二條 地下水調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護(hù)、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

本條例所稱地下水，是指賦存于地表以下的水。

第三條 地下水管理堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)水優(yōu)先、高效利用、系統(tǒng)治理的原則。

第四條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國地下水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全國地下水污染防治監(jiān)督管理工作。國務(wù)院自然資源等主管部門按照職責(zé)分工做好地下水調(diào)查、監(jiān)測等相關(guān)工作。

第五條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的地下水管理負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將地下水管理納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并采取控制開采量、防治污染等措施，維持地下水合理水位，保護(hù)地下水水質(zhì)。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水污染防治監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府自然資源等主管部門按照職責(zé)分工做好本行政區(qū)域內(nèi)地下水調(diào)查、監(jiān)測等相關(guān)工作。

第六條 利用地下水的單位和個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水取水工程管理，節(jié)約、保護(hù)地下水，防止地下水污染。

第七條 國務(wù)院對省、自治區(qū)、直轄市地下水管理和保護(hù)情況實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)考核評價工作的具體組織實(shí)施。

第八條 任何單位和個人都有權(quán)對損害地下水的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉。

對在節(jié)約、保護(hù)和管理地下水工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第九條 國家加強(qiáng)對地下水節(jié)約和保護(hù)的宣傳教育，鼓勵、支持地下水先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用。

第二章 調(diào)查與規(guī)劃

第十條 國家定期組織開展地下水狀況調(diào)查評價工作。地下水狀況調(diào)查評價包括地下水資源調(diào)查評價、地下水污染調(diào)查評價和水文地質(zhì)勘查評價等內(nèi)容。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門開展地下水狀況調(diào)查評價工作。調(diào)查評價成果是編制地下水保護(hù)利用和污染防治等規(guī)劃以及管理地下水的重要依據(jù)。調(diào)查評價成果應(yīng)當(dāng)依法向社會公布。

第十二條 縣級以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門根據(jù)地下水狀況調(diào)查評價成果，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、地下水資源狀況、污染防治等因素，編制本級地下水保護(hù)利用和污染防治等規(guī)劃，依法履行征求意見、論證評估等程序后向社會公布。

地下水保護(hù)利用和污染防治等規(guī)劃是節(jié)約、保護(hù)、利用、修復(fù)治理地下水的基本依據(jù)。地下水保護(hù)利用和污染防治等規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從水資源綜合規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

第十三條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與地下水資源條件和地下水保護(hù)要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證。

第十四條 編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政、能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃，涉及地下水的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與地下水保護(hù)利用和污染防治等規(guī)劃相銜接。

第十五條 國家建立地下水儲備制度。國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院自然資源、發(fā)展改革等主管部門，對地下水儲備工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府自然資源、發(fā)展改革等主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地下水條件、氣候狀況和水資源儲備需要，制定動用地下水儲備預(yù)案并報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

除特殊干旱年份以及發(fā)生重大突發(fā)事件外，不得動用地下水儲備。

第三章 節(jié)約與保護(hù)

第十六條 國家實(shí)行地下水取水總量控制制度。國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院自然資源主管部門，根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市地下水可開采量和地表水水資源狀況，制定并下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市地下水取水總量控制指標(biāo)。

第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府有關(guān)部門，根據(jù)國家下達(dá)的地下水取水總量控制指標(biāo)，制定本行政區(qū)域內(nèi)縣級以上行政區(qū)域的地下水取水總量控制指標(biāo)和地下水水位控制指標(biāo)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)實(shí)施，并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)備案。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)地下水取水總量控制指標(biāo)和地下水水位控制指標(biāo)時，涉及省際邊界區(qū)域且屬于同一水文地質(zhì)單元的，應(yīng)當(dāng)與相鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門協(xié)商確定。協(xié)商不成的，由國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

第十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下水取水總量控制指標(biāo)、地下水水位控制指標(biāo)和國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)地下水取水工程布局。

第二十條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地下水取水總量控制指標(biāo)、地下水水位控制指標(biāo)以及科學(xué)分析測算的地下水需求量和用水結(jié)構(gòu)，制定地下水年度取水計(jì)劃，對本行政區(qū)域內(nèi)的年度取用地下水實(shí)行總量控制，并報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案。

第二十一條 取用地下水的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守取水總量控制和定額管理要求，使用先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)、工藝和設(shè)備，采取循環(huán)用水、綜合利用及廢水處理回用等措施，實(shí)施技術(shù)改造，降低用水消耗。

對下列工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用：

（一）列入淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品名錄的；

（二）列入限期禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄的。

第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程，應(yīng)當(dāng)同時安裝計(jì)量設(shè)施。已有地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府水行政主管部門規(guī)定的期限安裝。

單位和個人取用地下水量達(dá)到取水規(guī)模以上的，應(yīng)當(dāng)安裝地下水取水在線計(jì)量設(shè)施，并將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。取水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定、公布，并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。

第二十三條 以地下水為灌溉水源的地區(qū)，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取保障建設(shè)投入、加大對企業(yè)信貸支持力度、建立健全基層水利服務(wù)體系等措施，鼓勵發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用噴灌、微灌、管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù)，以及先進(jìn)的農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝和生物技術(shù)等，提高農(nóng)業(yè)用水效率，節(jié)約農(nóng)業(yè)用水。

第二十四條 國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，對取用地下水的單位和個人試點(diǎn)征收水資源稅。地下水水資源稅根據(jù)當(dāng)?shù)氐叵滤Y源狀況、取用水類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況實(shí)行差別稅率，合理提高征收標(biāo)準(zhǔn)。征收水資源稅的，停止征收水資源費(fèi)。

尚未試點(diǎn)征收水資源稅的省、自治區(qū)、直轄市，對同一類型取用水，地下水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于地表水的標(biāo)準(zhǔn)，地下水超采區(qū)的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于非超采區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，地下水嚴(yán)重超采區(qū)的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)大幅高于非超采區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 有下列情形之一的，對取用地下水的取水許可申請不予批準(zhǔn)：

（一）不符合地下水取水總量控制、地下水水位控制要求；

（二）不符合限制開采區(qū)取用水規(guī)定；

（三）不符合行業(yè)用水定額和節(jié)水規(guī)定；

（四）不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)；

（五）水資源緊缺或者生態(tài)脆弱地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建高耗水項(xiàng)目；

（六）違反法律、法規(guī)的規(guī)定開墾種植而取用地下水。

第二十六條 建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施防止地下工程建設(shè)對地下水補(bǔ)給、徑流、排泄等造成重大不利影響。對開挖達(dá)到一定深度或者達(dá)到一定排水規(guī)模的地下工程，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)于工程開工前，將工程建設(shè)方案和防止對地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案報(bào)有管理權(quán)限的水行政主管部門備案。開挖深度和排水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定、公布。

第二十七條 除下列情形外，禁止開采難以更新的地下水：

（一）應(yīng)急供水取水；

（二）無替代水源地區(qū)的居民生活用水；

（三）為開展地下水監(jiān)測、勘探、試驗(yàn)少量取水。

已經(jīng)開采的，除前款規(guī)定的情形外，有關(guān)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取禁止開采、限制開采措施，逐步實(shí)現(xiàn)全面禁止開采；前款規(guī)定的情形消除后，應(yīng)當(dāng)立即停止取用地下水。

第二十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水水源補(bǔ)給保護(hù)，充分利用自然條件補(bǔ)充地下水，有效涵養(yǎng)地下水水源。

城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌地下水水源涵養(yǎng)和回補(bǔ)需要，按照海綿城市建設(shè)的要求，推廣海綿型建筑、道路、廣場、公園、綠地等，逐步完善滯滲蓄排等相結(jié)合的雨洪水收集利用系統(tǒng)。河流、湖泊整治應(yīng)當(dāng)兼顧地下水水源涵養(yǎng)，加強(qiáng)水體自然形態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施，推廣節(jié)水型生活用水器具，鼓勵使用再生水，提高用水效率。

第二十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下水水源條件和需要，建設(shè)應(yīng)急備用飲用水水源，制定應(yīng)急預(yù)案，確保需要時正常使用。

應(yīng)急備用地下水水源結(jié)束應(yīng)急使用后，應(yīng)當(dāng)立即停止取水。

第三十條 有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同本級人民政府有關(guān)部門編制重要泉域保護(hù)方案，明確保護(hù)范圍、保護(hù)措施，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

對已經(jīng)干涸但具有重要?dú)v史文化和生態(tài)價值的泉域，具備條件的，應(yīng)當(dāng)采取措施予以恢復(fù)。

第四章 超采治理

第三十一條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院自然資源主管部門根據(jù)地下水狀況調(diào)查評價成果，組織劃定全國地下水超采區(qū)，并依法向社會公布。

第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府自然資源等主管部門，統(tǒng)籌考慮地下水超采區(qū)劃定、地下水利用情況以及地質(zhì)環(huán)境條件等因素，組織劃定本行政區(qū)域內(nèi)地下水禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。

地下水禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)劃定后，確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原劃定程序進(jìn)行調(diào)整。

第三十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)劃為地下水禁止開采區(qū)：

（一）已發(fā)生嚴(yán)重的地面沉降、地裂縫、海（咸）水入侵、植被退化等地質(zhì)災(zāi)害或者生態(tài)損害的區(qū)域；

（二）地下水超采區(qū)內(nèi)公共供水管網(wǎng)覆蓋或者通過替代水源已經(jīng)解決供水需求的區(qū)域；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定禁止開采地下水的其他區(qū)域。

第三十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)劃為地下水限制開采區(qū)：

（一）地下水開采量接近可開采量的區(qū)域；

（二）開采地下水可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者生態(tài)損害的區(qū)域；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定限制開采地下水的其他區(qū)域。

第三十五條 除下列情形外，在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)禁止取用地下水：

（一）為保障地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?/p>

（二）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水；

（三）為開展地下水監(jiān)測、勘探、試驗(yàn)少量取水。

除前款規(guī)定的情形外，在地下水限制開采區(qū)內(nèi)禁止新增取用地下水，并逐步削減地下水取水量；前款規(guī)定的情形消除后，應(yīng)當(dāng)立即停止取用地下水。

第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域地下水超采綜合治理方案，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。

地下水超采綜合治理方案應(yīng)當(dāng)明確治理目標(biāo)、治理措施、保障措施等內(nèi)容。

第三十七條 地下水超采區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水型社會建設(shè)，通過加大海綿城市建設(shè)力度、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水、實(shí)施河湖地下水回補(bǔ)等措施，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。

國家在替代水源供給、公共供水管網(wǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，加大對地下水超采區(qū)地方人民政府的支持力度。

第三十八條 有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府自然資源主管部門加強(qiáng)對海（咸）水入侵的監(jiān)測和預(yù)防。已經(jīng)出現(xiàn)海（咸）水入侵的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取綜合治理措施。

第五章 污染防治

第三十九條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院水行政、自然資源等主管部門，指導(dǎo)全國地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府水行政、自然資源等主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地下水污染防治需要，劃定地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)。

第四十條 禁止下列污染或者可能污染地下水的行為：

（一）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；

（二）利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存石化原料及產(chǎn)品、農(nóng)藥、危險(xiǎn)廢物、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥或者其他有毒有害物質(zhì)；

（三）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他污染或者可能污染地下水的行為。

第四十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止地下水污染：

（一）興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動，依法編制的環(huán)境影響評價文件中，應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容，并采取防護(hù)性措施；

（二）化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物處置場、垃圾填埋場等的運(yùn)營、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測；

（三）加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測；

（四）存放可溶性劇毒廢渣的場所，應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取的其他防止地下水污染的措施。

根據(jù)前款第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放有毒有害物質(zhì)情況，地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，商有關(guān)部門確定并公布地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄。地下水污染防治重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。

第四十二條 在泉域保護(hù)范圍以及巖溶強(qiáng)發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建可能造成地下水污染的建設(shè)項(xiàng)目。

第四十三條 多層含水層開采、回灌地下水應(yīng)當(dāng)防止串層污染。

多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的，應(yīng)當(dāng)分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。

已經(jīng)造成地下水串層污染的，應(yīng)當(dāng)按照封填井技術(shù)要求限期回填串層開采井，并對造成的地下水污染進(jìn)行治理和修復(fù)。

人工回灌補(bǔ)給地下水，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得使地下水水質(zhì)惡化。

第四十四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止地下水污染。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等有關(guān)單位和個人合理使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，防止地下水污染。

第四十五條 依照《中華人民共和國土壤污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水安全的，制定防治污染的方案時，應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。

污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地地塊，編制土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告時，應(yīng)當(dāng)包括地下水是否受到污染的內(nèi)容；列入風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的建設(shè)用地地塊，采取的風(fēng)險(xiǎn)管控措施中應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。

對需要實(shí)施修復(fù)的農(nóng)用地地塊，以及列入風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的建設(shè)用地地塊，修復(fù)方案中應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。

第六章 監(jiān)督管理

第四十六條 縣級以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善協(xié)作配合機(jī)制。

國務(wù)院水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門建立統(tǒng)一的國家地下水監(jiān)測站網(wǎng)和地下水監(jiān)測信息共享機(jī)制，對地下水進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

縣級以上地方人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門根據(jù)需要完善地下水監(jiān)測工作體系，加強(qiáng)地下水監(jiān)測。

第四十七條 任何單位和個人不得侵占、毀壞或者擅自移動地下水監(jiān)測設(shè)施設(shè)備及其標(biāo)志。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避開地下水監(jiān)測設(shè)施設(shè)備；確實(shí)無法避開、需要拆除地下水監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門按照有關(guān)技術(shù)要求組織遷建，遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

任何單位和個人不得篡改、偽造地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第四十八條 建設(shè)地下水取水工程的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在申請取水許可時附具地下水取水工程建設(shè)方案，并按照取水許可批準(zhǔn)文件的要求，自行或者委托具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的單位進(jìn)行施工。施工單位不得承攬應(yīng)當(dāng)取得但未取得取水許可的地下水取水工程。

以監(jiān)測、勘探為目的的地下水取水工程，不需要申請取水許可，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于施工前報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。

地下水取水工程的所有權(quán)人負(fù)責(zé)工程的安全管理。

第四十九條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的地下水取水工程登記造冊，建立監(jiān)督管理制度。

報(bào)廢的礦井、鉆井、地下水取水工程，或者未建成、已完成勘探任務(wù)、依法應(yīng)當(dāng)停止取水的地下水取水工程，應(yīng)當(dāng)由工程所有權(quán)人或者管理單位實(shí)施封井或者回填；所有權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)將其封井或者回填情況告知縣級以上地方人民政府水行政主管部門；無法確定所有權(quán)人或者管理單位的，由縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施封井或者回填。

實(shí)施封井或者回填，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門，劃定集中式地下水飲用水水源地并公布名錄，定期組織開展地下水飲用水水源地安全評估。

第五十一條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府自然資源等主管部門，根據(jù)水文地質(zhì)條件和地下水保護(hù)要求，劃定需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目的禁止和限制取水范圍。

禁止在集中式地下水飲用水水源地建設(shè)需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目。禁止抽取難以更新的地下水用于需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目。

建設(shè)需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對取水和回灌進(jìn)行計(jì)量，實(shí)行同一含水層等量取水和回灌，不得對地下水造成污染。達(dá)到取水規(guī)模以上的，應(yīng)當(dāng)安裝取水和回灌在線計(jì)量設(shè)施，并將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。取水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定、公布。

對不符合本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的已建需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目，取水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門的規(guī)定限期整改，整改不合格的，予以關(guān)閉。

第五十二條 礦產(chǎn)資源開采、地下工程建設(shè)疏干排水量達(dá)到規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)依法申請取水許可，安裝排水計(jì)量設(shè)施，定期向取水許可審批機(jī)關(guān)報(bào)送疏干排水量和地下水水位狀況。疏干排水量規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定、公布。

為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?，不需要申請取水許可。?。ㄅ牛┧畣挝缓蛡€人應(yīng)當(dāng)于臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧Y(jié)束后5個工作日內(nèi)，向有管理權(quán)限的縣級以上地方人民政府水行政主管部門備案。

礦產(chǎn)資源開采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用，無法利用的應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。

第五十三條 縣級以上人民政府水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)建立從事地下水節(jié)約、保護(hù)、利用活動的單位和個人的誠信檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并依法向社會公示。

第七章 法律責(zé)任

第五十四條 縣級以上地方人民政府，縣級以上人民政府水行政、生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門和其他負(fù)有地下水監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未采取有效措施導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)地下水超采范圍擴(kuò)大，或者地下水污染狀況未得到改善甚至惡化；

（二）未完成本行政區(qū)域內(nèi)地下水取水總量控制指標(biāo)和地下水水位控制指標(biāo)；

（三）對地下水水位低于控制水位未采取相關(guān)措施；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的檢舉后未予查處；

（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水，或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物等違法行為，依照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十六條 地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用，處10萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用，處10萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

第五十七條 地下工程建設(shè)對地下水補(bǔ)給、徑流、排泄等造成重大不利影響的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期采取措施消除不利影響，處10萬元以上50萬元以下罰款；逾期不采取措施消除不利影響的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織采取措施消除不利影響，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

地下工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)于開工前將工程建設(shè)方案和防止對地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案備案而未備案的，或者礦產(chǎn)資源開采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當(dāng)定期報(bào)送疏干排水量和地下水水位狀況而未報(bào)送的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處2萬元以上10萬元以下罰款。

第五十八條 報(bào)廢的礦井、鉆井、地下水取水工程，或者未建成、已完成勘探任務(wù)、依法應(yīng)當(dāng)停止取水的地下水取水工程，未按照規(guī)定封井或者回填的，由縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門責(zé)令封井或者回填，處10萬元以上50萬元以下罰款；不具備封井或者回填能力的，由縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門組織封井或者回填，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第五十九條 利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存石化原料及產(chǎn)品、農(nóng)藥、危險(xiǎn)廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上100萬元以下罰款。

利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的，由縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上200萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上10萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處200萬元以上500萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上50萬元以下罰款。

在泉域保護(hù)范圍以及巖溶強(qiáng)發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建造成地下水污染的建設(shè)項(xiàng)目的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門處10萬元以上50萬元以下罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第六十條 侵占、毀壞或者擅自移動地下水監(jiān)測設(shè)施設(shè)備及其標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不采取補(bǔ)救措施的，由縣級以上地方人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門組織補(bǔ)救，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第六十一條 以監(jiān)測、勘探為目的的地下水取水工程在施工前應(yīng)當(dāng)備案而未備案的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦備案手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦備案手續(xù)的，責(zé)令限期封井或者回填，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不封井或者回填的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織封井或者回填，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第六十二條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第六十三條 本條例下列用語含義是：

地下水取水工程，是指地下水取水井及其配套設(shè)施，包括水井、集水廊道、集水池、滲渠、注水井以及需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目的取水井和回灌井等。

地下水超采區(qū)，是指地下水實(shí)際開采量超過可開采量，引起地下水水位持續(xù)下降、引發(fā)生態(tài)損害和地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

難以更新的地下水，是指與大氣降水和地表水體沒有密切水力聯(lián)系，無法補(bǔ)給或者補(bǔ)給非常緩慢的地下水。

第六十四條 本條例自2021年12月1日起施行。

現(xiàn)代工藝與傳統(tǒng)工藝

“現(xiàn)代工匠”與“傳統(tǒng)工匠”有哪些不同

傳統(tǒng)工匠

傳統(tǒng)工匠真實(shí)的社會處境：

第一，人身依附強(qiáng)，社會地位低下。金文中的“百工”，是近似于奴隸的手工業(yè)勞動。后來的官府工匠中，不少來自罪犯刑徒。唐宋以后，手工業(yè)者的身份地位有所提高，但“重農(nóng)抑商”仍是基本國策，到元代又開始通過嚴(yán)格的“匠戶”制度，對工匠進(jìn)行中種種限制和奴役。

第二，身份世襲，職業(yè)固定。在清初廢除匠籍制度之前，工匠都受到政府匠戶和軍戶等戶籍制度的嚴(yán)格限制，不僅職業(yè)世襲，而且一業(yè)終生，即便匠籍制度廢除后，工匠職業(yè)終生和世守家業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。世守家業(yè)的好處是便于技術(shù)的積累，但從中是否會誕生“工匠精神”，卻是一個有待論證的問題。

第三是組織封閉，群體的話語權(quán)微小。中國很早就建立了匠戶制度和和管理工匠的職官，但是工匠自己的組織卻很晚才出現(xiàn)。這與歐洲中世紀(jì)的行會占領(lǐng)城市，并在權(quán)力斗爭中取得自治權(quán)很不一樣，甚至在浩如煙海的史書典籍中，我們很難知道幾個工匠的名字，更多是皇帝、政客、文人，等等。

綜上，中國古代的工匠，不僅社會與政治地位低下，而且一盤散沙，這樣的群體，怎么會創(chuàng)造出一種叫做“精神”的東西？

至于中國古代的“工匠”能夠把他們的制作的東西做得足夠精美，除了上述身份世襲便于技術(shù)積累之外，還在于實(shí)行了“物勒工名”制度和“工師效工”制度。

所謂“物勒工名”，就是每一件產(chǎn)品上，必須刻上工匠的名字，以便上級有關(guān)部門檢驗(yàn)查核。所謂“工師效工”，是指上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)“工師”會檢查考核工匠的產(chǎn)品，出現(xiàn)不合格產(chǎn)品，工匠會被治罪，反之，產(chǎn)品質(zhì)量好，會得到獎勵。

而且事實(shí)上，中國古代的主流意識形態(tài)崇尚簡樸，反對“奇技淫巧”，拿今天的話來說，就是反對創(chuàng)新，要求墨守成規(guī)，大到修房造屋，小到制作家具玩物，都有固定程式，級別沒到很高的程度，創(chuàng)新是不被認(rèn)可的。這與中國學(xué)術(shù)解經(jīng)、注經(jīng)的深厚傳統(tǒng)，可謂一脈相承。

現(xiàn)代工匠

清代以后，匠戶制度廢除，官匠散入民間，其技藝成為家庭收入的重要來源。

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會，最重要的現(xiàn)金收入，仍然是出售農(nóng)副產(chǎn)品：糧食、經(jīng)濟(jì)作物和牲畜等，說到底都是與土地打交道。中長期來看，對一個家庭來說，種什么其實(shí)都一樣。不過偶爾會有一些例外，比如1984年前后，我川西老家的中藥材川芎一度賣到三四十塊錢一斤，一畝地可以有上萬元的收入，那一年種上川芎的，激動萬分，說一輩子都沒有見過這么多錢；沒有種植的擂胸頓足，痛失百年一遇的發(fā)財(cái)機(jī)會。

但這些都是“浮財(cái)”，風(fēng)頭過后往往賤如泥垢，一腳踩上會折本一大截。除了種地謀生，更可靠的是學(xué)一門手藝。成為一名工匠，才是不錯的選擇。

一直到人民公社時代，對泥水匠、木匠、雕匠、解匠和石匠都是另冊管理，不過時松時緊。他們被稱為“五匠人員”，是農(nóng)村生活經(jīng)常需要的，學(xué)的人也最多。

不過每個匠種對人的資質(zhì)要求略有不同。對人的聰明程度要求最高的是木匠，其次是泥水匠；雕匠主要是木雕，要有很高的審美能力；“解匠”（“解”在方言中讀如“改”，當(dāng)年解放軍攻占四川，鄉(xiāng)人稱之為“改放軍”，幾乎是一代人之后，才改稱“解放軍”）是兩個人用五尺來長的大鋸，將原木鋸成板材的活計(jì)，屬重體力活。身體瘦弱的成都詩人流沙河“文革”期間被遣回原籍金堂的木材加工廠，干了近10年解匠，累得生不如死，這種懲罰暗含的意思，仍是將工匠視為“賤業(yè)”；石匠主要是把石頭加工成生活或生產(chǎn)工具。

最具嚴(yán)格師承關(guān)系的是木匠。木匠分為大木和小木，大木主要負(fù)責(zé)修造房屋，小木主要負(fù)責(zé)做木制家具。要把為數(shù)眾多、各種規(guī)格、各種形狀的木頭加工打磨好，然后嚴(yán)絲合縫地拼接在一起，沒有三年或以上的辛苦，幾乎不可能學(xué)會。因此學(xué)木匠活的，多是心思活泛的農(nóng)村青年，學(xué)成之后，在主人家干活，按天取酬，供應(yīng)一日三餐，晚上酒肉款待；如果人笨，師傅多不愿意收為徒弟，即便勉強(qiáng)滿師，將來也不容易找到活干。

退而求其次可以去學(xué)泥水匠。泥水匠的工作環(huán)境不如木匠干凈。但這個活與木匠比起來，要容易得多，它講究砌墻橫平豎直，磚縫看上去是一條直線，不像木匠那么繁雜。當(dāng)然也有絕活，比如砌灶頭，有的泥水匠做的灶頭，不旺火，太耗費(fèi)柴禾，而有的泥水匠做的灶頭，卻能讓人稱心如意。

學(xué)雕匠和石匠的要少得多，主要是活少，競爭也不激烈，所以他們的活多顯得有些粗糙，沒有特殊要求，主人家也是將就了事。

解匠往往是雙人組合，他們在木架前，面對面站著，手臂一左一右拉送一整天，而且還不能把木板鋸得起伏不平，因此要有一身好力氣，好眼力。

現(xiàn)代工匠灰飛煙滅

上述五匠人員更重要的身份是農(nóng)民。他們干五匠的活，多半是在農(nóng)閑時期，農(nóng)忙時節(jié)，主人家也不大會安排修房造屋做家具等等。在人民公社時代，五匠人員從事五匠勞作，多在農(nóng)閑時節(jié)，農(nóng)忙時候不服從生產(chǎn)隊(duì)安排，非但掙不到公分，而且要受到處罰，折中的辦法是向生產(chǎn)隊(duì)繳納現(xiàn)金。

改革開放后的那些年，沒有這些限制了，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，五匠人員的活動范圍不再限于本鄉(xiāng)本土，一些人到城里、到外地去承包工地，很快成了包工頭。

第一批包工頭主要是泥水匠。這是因?yàn)椋抢锏耐聊竟こ桃呀?jīng)使用動力設(shè)施，木匠的重要性下降了，而泥水匠的需求無比強(qiáng)勁，泥水匠的地位脫穎而出，其中頭腦靈活的搖身一變成為管理者或承包商。第一批百萬富翁，多是泥水匠出身。這批人中的極少數(shù)，如果沒有被市場淘汰，幸存下來的后來多拉起了建筑公司，家產(chǎn)巨億的，所在多有。

鄉(xiāng)下的木匠，只能眼睜睜地看著此前不怎么瞧得上眼的泥水匠發(fā)財(cái)致富，他們要么在家鄉(xiāng)給農(nóng)民做做門窗，要么在工地上做做模板，小日子也算過得去，上世紀(jì)90年代，一種多用途的小型電動木器加工機(jī)器迅速普及，木匠活不再需要三五年時間的訓(xùn)練，只需要幾個月乃至更短時間就可以上手。更要命的是，現(xiàn)代家具廠迅速建立，產(chǎn)品光滑油亮，設(shè)計(jì)現(xiàn)代時尚，而傳統(tǒng)實(shí)木手工家具無論從設(shè)計(jì)到做工，總存在這樣那樣的瑕疵，因此迅速落敗。房屋建造中木料使用也大幅減少，塑鋼窗和訂制門，使傳統(tǒng)木匠徹底失去市場。

隨著電動工具用于木頭和石頭雕刻，雕匠和石匠的傳統(tǒng)手藝也迅速落??；電鋸的到來，使開出來的木板又平又直又快，解匠也在一夜之間消失得無影無終。

在我的老家，老派工匠正在老去，傳統(tǒng)手藝事實(shí)上正在消失。在更早工業(yè)化的江南一帶，傳統(tǒng)工匠的消失要更早一些，前些日子在上海朱家角古鎮(zhèn)，我遇到一名快60歲的制匾人，他早先也是木匠出身，祖?zhèn)鞯氖炙?，到他這一代就沒有生意了，索性改做牌匾，他的兒子寧愿到公司里去做一個收入不高的“白領(lǐng)”，也不愿意繼承他的祖?zhèn)魇炙嚒?/p>

傳統(tǒng)工匠在現(xiàn)代機(jī)械面前，破敗得摧枯拉朽，讓人回不過神來，在這種情況下，呼吁工匠精神，是在向誰喊話呢？

任何稱之為“精神”的東西，均是自由意志的產(chǎn)物，在這層意義上，莊子所贊許的庖丁，其分割牛肉才“技進(jìn)于道”，進(jìn)入精神創(chuàng)造的境界。當(dāng)工匠的社會地位形如奴隸，不會有所謂“工匠精神”；當(dāng)工匠社會地位低下，他的職業(yè)不過是一種謀生的手段而已，一有機(jī)會便要脫離，怎么會有心思去創(chuàng)造“精神”？當(dāng)對工匠工人的獎勵是“以工代干”時，同樣也創(chuàng)造不出“精神”。直至今天，高考完畢，考生報(bào)考培養(yǎng)高級工匠的高職院校，多是一種不得已的選擇。